"Az állam és az egyház közötti viszonynak meghatározásában" csak két rendszert lehet követni alkotmányos országban, hol az egyenlőség elvéből kell kiindulni mindenben: vagy azt, hogy az állam egyenlő befolyást gyakorol valamennyi felekezetre; vagy azt, hogy valamennyi felekezet tökéletesen szabad. Az első rendszernek is vannak barátai és ezen rendszert azon elvek következtében, amelyek 1789-ben Francziaországban fölállíttattak, soká az egyetlen helyes és valósággal alkotmányos rendszernek tartották. A másik rendszer a szabadság rendszere, melyet Amerikában látunk, melyet látunk Svájcban és mely napjainkban azon arányban, amelyben gyökeret vert, gyökeret fog verni a világ minden országaiban. (...) vagy államvallás létezik, vagy pedig elnyomott vallás, alkotmányos országban pedig mindkettő lehetetlen" (Eötvös József)